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耒阳市国土局常年存在混编混岗的问题，打着借调的名义甚至都没有从人事办理手续，往往是两个部门之间协商好了就能借调过去，导致有的部门人满为患，有的部门无人问津。两极分化严重，导致机关各部门做事的就那几个人是情有可原的。2021年耒阳自然资源局成立临时机构验收办公室，内设机构竟然是一正主任配六个副主任此景市区罕有，信息办配置一名主任三名副主任，机构职能是信息化建设然而这项职能一直是在办公室导致机构职能重复，涉嫌乱设机构安帽子。设置绩效考核办公室职能是考勤但是又有机关纪委和人事负责绩效，职能存在冲突，整体非常混乱。以至于这几个机构局人事都不清楚其具体担负什么工作职责。恳请上级机关派遣调查组进驻考察了解，希望在新一届党组带领下早日改变怪像