“这是属于比亚迪的高光时代，也是属于中国品牌的高光时代。”8月9日，在位于坪山的比亚迪集团全球总部，公司董事长兼总裁王传福宣布，比亚迪第500万辆新能源汽车下线，成为全球首个达成这一里程碑的汽车品牌。

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新赛道是现代化产业体系中最为活跃、最具潜力的重要组成部分。中国经济制胜新赛道，深圳坪山提供了宝贵经验：当前，坪山制造业发展驶入“新能源（汽车）和智能网联、生物医药、新一代信息技术”等三大新赛道，培育壮大“9+2”战略性新兴产业集群是当下乃至未来最具发展潜力的“新产业”，不断塑造发展新动能新优势，所释放的经济潜能为中国制造注入信心。未来已来，新赛道也将为高质量发展开辟广阔前景。上半年，坪山GDP实现564.63亿元，同比增长22.3%，增速为全市各行政区第一。

从制造业“起家”到制造业“当家”，“有为政府”如何更加有为？坪山牢牢把握当前制造业发展的重点领域和关键环节，瞄准当下战略性新兴产业发展的新形势、新特点，推动全新修订的产业发展专项资金系列政策3.0版本出台，从“给资金”“给政策”到招商引资、企业培育、产业链协作、扩产增效、社会投资、金融支持多措并举，吹响制造业提质增效助推高质量发展的冲锋号，一个现代化产业体系在坪山加速构建。

产业的力量

坚持制造业当家

规上工业总产值3662亿元

在比亚迪集团全球总部，总装车间的工人满负荷操作，保持每60秒下线一辆新能源汽车的生产速度；荣耀首家自行投资建设工厂——坪山荣耀智能制造产业园，平均每28.5秒可生产制造出一台手机；走进坪山“BT大道”，新产业生物的科研厂区内，身穿白大褂的工作人员正在机器设备上做新试剂的印证和优化……

先进制造业是坪山产业的基石，是推进高质量发展的关键所在。近年来，坪山全面贯彻新发展理念，按照“一产业、两规划、两政策”发展策略，紧盯高端化、智能化、绿色化发展方向，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，不断探索产业驱动、产城融合的坪山现代化发展路径。2022年，坪山规上工业总产值3662亿元，同比增长45%；上半年规上工业增加值增长32.0%，增速排名全市各行政区第一，展现出制造业的强大韧性。

在坪山，新能源（汽车）和智能网联产业加快从量的积累迈向质的突破。坪山拥有粤港澳大湾区唯一智能网联交通测试示范平台，也是全国首个有立法支撑的全域开放和商业化试点区域，发挥比亚迪、百度、Momenta等龙头企业的“头雁效应”，带动形成集研发、生产及销售于一体的国家级新能源汽车产业基地。2022年，坪山智能网联汽车产业增加值占深圳近50%，规上工业产值超1551亿元，增速达141.5%；规上企业数量增长至100家。

在坪山，生物医药产业是当仁不让的“中流砥柱”。当前，坪山培育了以生物医药、高端医疗器械、大健康为主体的生物产业先进制造业集群，集聚了赛诺菲巴斯德、国药致君等行业领军企业，普瑞金、华先医药等创新型企业，推动上海复星医药签约落户，总数破千家，年均新增企业120家以上，年均产值增速20%以上，打造了“深圳BioPark”产业新地标。

在坪山，以“中国芯”为代表的新一代信息技术产业集群融合发展。坪山集聚了中芯国际等国内知名企业，引进了基本半导体、拉普拉斯等重点企业，涵盖从设计、制造、封装、测试，到整机终端生产等各个环节。2022年芯片制造行业产值占深圳比重超60%，正规划建设16平方公里产业空间打造“湾区芯城”，建设“一芯两翼”集成电路集聚区，计划2025年实现半导体与集成电路产业产值突破500亿元。

科技的力量

强化创新驱动

战新产业占规上工业总产值达94%

7月，在2023慕尼黑上海电子展上，来自坪山的深圳基本半导体有限公司发布工业级碳化硅功率模块——PcoreTM2 E2B模块及门极驱动芯片系列新品，以更稳定导通电阻等优点，吸引国内外行业广泛关注。基本半导体公司是国内首批碳化硅模块量产上车的头部企业，自主研发的碳化硅功率芯片、器件及模块性能达到国际先进水平，出货量超3000万颗。“我们一直高度重视科技研发，未来将继续加大科研投入，实现核心技术自主可控。”该公司公共事务副总监莫泽辉表示。

制造业当家必须挺起科技“脊梁”。坪山正大力培育“9+2”战略性新兴产业集群，加快构建全域全链特色创新生态体系，推动一批制造业企业加强核心技术攻关，演绎起全球范围内换道超车的故事。上半年，坪山战略性新兴产业产值增长60.1%，占规上工业总产值比重达94%。其中绿色低碳、生物医药与健康、新一代电子信息产业合计产值增速达59.4%，绿色低碳产业单项产值增长达106.2%。

坚持科技是第一生产力。坪山加快科创与制造的深度融合，大力推进技术改造和设备更新，打造产业数字融合发展促进中心，构建区域数字化转型公共服务平台。一批制造业先头部队也率先迈开探索步伐，通过数字化改造，推动生产性服务业向数字化和价值链高端延伸。上半年，坪山技术合同成交额同比增长196%；1—5月，全区科学研究和技术服务业营业收入增长199.4%。

大学是科技和人才的重要结合点。去年9月，粤港澳大湾区第一所集成电路学院——深圳技术大学集成电路与光电芯片学院开学，全力培养半导体和集成电路高端人才，以攻克技术难题；每年夏天，一群怀揣梦想的学生来到坪山，在零一学院暑期班对前沿挑战性问题进行进阶式学习和科研创新实践。

放眼坪山，更广泛的协同创新正在加快推进。近年来，坪山成立高新区投资发展集团，推动中国科学院上海药物研究所华南安评中心启动运营，2022年新增市级以上创新平台10个、累计达131个，构建了产业所需的强大创新体系。

如今，坪山培育起门类齐全、体系完整、创新要素活跃的制造业产业链，创新要素不断集聚：2022年企业研发经费投入占全社会研发投入比重达95%；新增国高企业107家、增长17%；国内专利授权总量达1.2万件、增长24%。

市场的力量

打造最优营商环境

上半年民间投资增长25.9%

“企业的需求有被政府放在心上，让我们感受到满满诚意。我想把坪山推介给更多想来深圳落户的企业。”看到前期调研提出的需求被纳入政策，爱仕特科技有限公司总经理陈宇很是欣慰。他表示，之前企业通过了IATF16949汽车行业质量体系认证、AEC-Q101半导体分立器件和AQG324功率模块产品认证，花费的认证成本较大。现在有了“2+N”产业资助政策，能够获取最高100万元资助。

秉承“什么对企业最有利”“怎样对企业最有利”的服务理念，坪山在修订“2+N”产业资助政策过程中，不仅深入全区大中小企业广泛征求意见，还邀请代表性企业面对面咨询商讨。可以说，企业需要什么政策，坪山就“量身定制”什么政策。

坚持制造业当家，要抓大企业；企业强，坪山制造才能强。近年来，坪山坚持用长远的眼光谋划产业高质量发展的未来，不断拓展营商环境“内涵”和边界，加快打造“全国最优”“国际一流”营商环境，从更广阔的思想维度为所有的市场主体提供贴心的服务。

抓大项目为企业积蓄发展后劲。总投资20亿元的国际智慧物流项目建设如火如荼；新能源汽车产业园区项目一期竣工验收；深圳智能网联项目综合楼主体工程封顶……上半年，坪山集中开工40个项目总投资1498亿元，投资规模排名全市第一；省重点项目年度投资完成率173%，提前半年完成省下达任务；全区固定资产投资总额增长18.3%，其中社会投资占固定资产投资比重达到76%。

产业空间是企业演绎创新故事的首要基础条件。一方面，坪山大力开展土地整备，超前储备一批可直接用于建设的产业“熟地”，推动出让5宗产业用地，总占地面积约49.5万m²；另一方面，“向天借地”要空间，筹集15个“工业上楼”项目，提供高质量、低成本、定制化的产业空间近500万平方米，总投资超500亿元。

坪山服务企业发展的“真心”，也赢得了市场主体投下的“信任票”：上半年固定资产投资总额增长18.3%，社会投资占固定资产投资比重达到76%，尤其是民间投资在比亚迪、荣耀、中芯国际等龙头企业的带动下，上半年增长25.9%，占固定资产投资比重57.8%；新登记商事主体增长28.29%。

坪山，正加速积蓄发展能量，全力激发发展潜力，迈向高质量全面发展新赛道，为深圳乃至广东制造业高质量发展贡献力量。

撰文：黄诗妤